中国建设教育协会工程造价与法律专委会常务委员

洪都建设集团成本总监   王瑛

工程结算是项目造价管理的收官环节，更是企业经济效益的最终兑现。每一份精准落地的结算报告，背后都凝结着严谨的专业态度、完整的过程资料与扎实的现场功底。对造价人而言，结算绝非单纯的算量计价，而是对整个项目管理成果的系统总结与专业呈现。如何让结算工作有理有据、精准高效、顺利通过审核？结合多年一线实战经验，现将工程结算中的关键心得与实操要点分享如下：

一、资料完整：筑牢结算工作的根基防线

工程结算的核心逻辑是 “无依据不计价”，完整、规范、有效的资料是结算成功的前提与基础。结算资料的管理绝非结算阶段的 “临时补漏”，而是需要贯穿项目招投标、施工、验收全周期，形成从收集、整理、归档到核查的全流程管理体系。

（一）核心资料分类管理，明确标准

结算资料需按类别梳理核心内容，制定统一管理标准，确保每一份资料都能成为计价的有效依据，具体分类要求如下：

（二）实操避坑，实现资料动态管控

1．建立台账，动态跟踪：按资料类别搭建签发管理台账，详细记录资料报送时间、签字状态、缺失项跟进情况，实行周更新机制，避免因人员变动、时间推移导致资料流失或追溯无据。

2．双重备份，规范命名：纸质资料按档案管理标准装订归档，电子资料同步存储于云端与本地硬盘，统一命名规范为 “项目名称 - 资料类别 - 日期 - 责任人”，提升资料检索效率。

3．提前自查，补正瑕疵：结算前 3 个月开展资料全面自查，重点核查签证签字完整性、变更手续合规性、价格确认有效性，对缺失或有瑕疵的资料及时沟通补正，避免审核阶段因资料问题被退回，延误结算进度。

二、精准计量计价：守住结算工作的核心生命线

结算数据的准确性直接决定项目收益，造价人员需秉持 “算得准、不遗漏、不高估”的原则，兼顾技术专业性与合规性，通过科学方法实现计量计价的精准把控，计量计价核心原则：

1．吃透依据，明确规则：深入研读施工图纸（含竣工图修改内容）、清单计价规范、当地定额标准，精准把握工程量计算规则、定额套用边界、费率取费标准，避免因对依据理解偏差导致量差、价差，确保计价基础合规。

2．现场核量，贴合实际：对隐蔽工程、拆除工程、大型构件安装、工艺变更等关键部位，结合施工日志、现场影像资料进行复盘核实，必要时联合建设单位、监理单位开展现场实测实量，确保计量数据与实际施工情况高度一致，杜绝 “纸上算量” 与现场脱节。

3．把控价差，规避风险：严格按合同约定开展材料价差调整，重点关注钢材、商砼、有色金属、

4．水泥等价格波动较大的主材，持续收集同期市场价格信息、行业报价资料作为支撑依据，避免仅按投标价或基准价结算造成企业收益流失，实现价差的合理把控。

三、签证变更：破解结算争议的关键抓手

签证变更是工程结算的重点内容，也是造价争议的高发区，多数结算纠纷均源于签证变更的过程管理不规范。做好签证变更的全流程管控，才能从源头避免 “事后扯皮”，为结算工作扫清障碍。

（一）把握三要素，实现签证变更规范管理

1．注重时效性，及时签证：遵循 “发生即签证” 原则，事件发生后 7 日内提交签证申请，特殊情况不得超过 14 日，杜绝项目竣工后集中补签。时间过长易导致事实无法核实、各方意见不一致，增加签证确认难度。

2．保证规范性，内容详实：签证单需完整包含 “事由、依据、数量、价格、工期影响” 五大核心要素，做到表述清晰、数据量化。例如：“因建设单位要求，外墙铝单板面板由 2mm 改为 3mm 厚，工程量增加 180㎡，单价按认质认价单建筑 - 5# 执行，不影响项目总工期”，杜绝无依据、无数据的模糊表述。

3．确保完整性，手续齐全：签证单需经施工单位项目经理、监理工程师、建设单位现场代表三方签字盖章，涉及设计变更的需附设计单位出具的正式变更通知单，形成 “变更指令 - 施工记录 - 签证确认” 的完整证据链条，确保签证的有效性。

（二）科学化解争议，以事实支撑计价

针对审核过程中提出异议的签证，造价人员需提前准备充分的佐证材料，包括设计变更的技术必要性说明、现场施工的影像与文字记录、同类项目的价格参考依据、相关计价规范条文等，用数据和事实化解分歧。沟通过程中保持理性，避免情绪化交流，确保争议问题得到专业、公正的解决。

四、合同与沟通：构建结算全过程的保障体系

工程结算的所有工作均需以合同为边界，一切计价、变更、调整都不能脱离合同约定；而高效的沟通则是推进结算闭环的 “润滑剂”，能有效化解分歧、提升审核效率。合同管理与专业沟通相辅相成，共同构成结算工作的核心保障体系。

（一）深耕合同管理，规避潜在风险

1．提前梳理，形成手册：项目开工前，专门组织人员梳理合同中与结算相关的核心条款，包括计价方式（固定总价/单价/成本加酬金）、风险承担范围、结算审核时限、甲供材扣款规则、让利条款适用范围等，形成简洁明了的 “合同结算要点手册”，作为过程管控与结算编制的直接依据。

2．警惕陷阱，主动核对：重点关注合同中易引发争议的条款，如 “逾期结算责任划分”“不可抗力的造价调整”“工程奖罚约定” 等，结算阶段主动逐条核对，避免因对条款理解偏差或遗漏造成企业经济损失。

（二）优化沟通策略，提升结算效率

1．分层沟通，精准对接：针对不同对接方制定差异化沟通策略，与监理单位重点沟通现场施工符合性、签证真实性；与建设单位重点对接结算依据、价格确认、争议协调；与审计单位重点澄清计算逻辑、定额套用、量价核算，针对性准备沟通材料，提升沟通效率。

2．专业先行，书面确认：沟通前梳理争议焦点与核心问题，准备详细的计算明细、政策依据、案例参考，用专业数据支撑观点，避免无依据的 “口头协商”。所有沟通达成一致的内容，及时形成书面纪要，由各方签字确认，作为结算的补充依据。

3．换位思考，理性推进：充分理解审核方 “核减从严、从严把控” 的工作原则，对合理的核减项积极配合调整；对无依据、不合理的核减项，坚持专业原则，耐心做好解释说明，避免形成对立情绪，推动审核工作高效开展。

五、责任担当：锻造造价人的职业底色

工程结算不仅是一项技术工作，更是一项责任工作，每一个数据、每一份资料、每一次计价，都直接关系到企业的成本控制与经济效益，更彰显着造价从业者的专业素养与职业担当。做好工程结算工作，需要造价人树立全过程责任意识，持续提升专业能力，实现从 “会算量” 到 “懂管理、善沟通、能控险” 的复合型人才转型。

（一）树立全过程责任意识，实现全周期管控

1．事前控制，提前谋划：投标阶段精准测算项目成本，规避报价风险；开工前参与图纸会审，从造价角度提出优化建议，减少后期变更签证；制定项目结算管控方案，明确各阶段工作重点。

2．过程管理，主动介入：全程跟踪施工进度，及时介入变更签证的价格核算与资料收集，对施工过程中可能影响造价的问题提前预判、及时处理，避免过程失控导致结算被动。

3．事后总结，经验沉淀：结算工作完成后，组织开展全面复盘，梳理本次结算中的争议点、资料缺失项、计价偏差、沟通难点等问题，分析问题成因，形成详细的 “项目结算总结报告”，为后续同类项目的结算管理提供经验参考，实现管理能力的持续提升。

（二）坚持终身学习，提升专业综合能力

造价行业的政策法规、计价标准、税收政策始终处于动态更新中，材料市场价格也随市场环境不断波动。造价人员需保持终身学习的态度，定期学习新定额、新规范，关注行业政策变化与材料价格趋势；不断积累不同类型、不同规模项目的结算经验，提升现场核量、争议化解、合同把控等综合能力；同时注重沟通技巧、管理思维的培养，实现专业能力与职业素养的双重提升。

工程结算工作没有捷径可走，其顺利推进离不开全周期的精细化管理与各环节的专业把控。唯有以完整规范的资料为基础，以精准无误的计量计价为核心，以规范有效的签证变更为抓手，以合同管理与专业沟通为保障，以高度的责任担当为职业底色，才能让工程结算工作有理有据、精准高效，实现顺利闭环。这不仅能为企业创造最大的经济效益，更能彰显造价从业者的专业价值，推动企业造价管理水平的持续提升。