10月17日,中共江西省委宣传部、省住房城乡建设厅联合举行江西省建筑业转型升级高质量发展新闻发布会,由省住建厅党组书记、厅长李绪先发布和介绍有关情况。省住建厅相关领导答记者问。20余家中央、省内、境外媒体记者参加发布会。
据介绍,近年来,江西省委、省政府高度重视建筑业发展,对症下药,精准施策,做大做强做优“江西建造”,去年建筑业总产值突破万亿元大关,实现了建筑业的高质量发展历史性跨越。总体有5大特点:
——总量和效益“双提升”。从总量来看,党的十八大以来,全省建筑业总产值加快壮大,排位从2012年的全国第19位上升至2022年的第12位。10年间,建筑业总产值年均增速12.8%,比全国平均增速高1.8个百分点。2022年,建筑业总产值突破万亿元大关,达到1.06万亿元,列全国第12位,同比增长9.5%,增速列全国第5位。今年建筑业继续保持增长态势,不断巩固万亿产值地位。从效益来看,通过推进建筑业供给侧结构性改革,制定出台《关于推进城乡建设绿色发展的实施方案》《江西省城乡建设领域碳达峰实施方案》,加快建筑工业化、智能化、信息化发展步伐。全省绿色建筑面积突破2亿平方米,城镇新建民用建筑全部执行绿色建筑标准。全省累计开工装配式建筑面积超1亿平方米,赣州市、抚州市荣获国家装配式建筑范例城市,57家企业和园区入选国家级和省级装配式建筑产业基地。今年,全省新开工装配式建筑面积占总建筑面积的31.3%。
——企业和产业“双壮大”。一方面,企业不断做大做强。全省建筑施工龙头企业加速扩张,建筑施工总承包特级资质企业由2012年的1家增长至2023年的25家,建筑施工总承包一级资质企业由2012年的216家增长到2023年的598家。2022年年产值超过百亿元企业达到8家,20家企业进入江西民营企业100强。另一方面,产业加速集聚集群。加大力度培育“链主”企业,打造建筑业产业集群。南昌县、广丰区荣获“中国建筑之乡”,安义县入选“中国铝材之乡”“中国门窗之乡”,南昌县千亿建筑科技产业园规划面积1100余亩,吸引72家特一级企业入驻,配套勘察设计、检测、建材、科研、培训企业60家,园区年税收贡献10亿元以上。江西武阳装配式建筑产业园入园企业32家,装配式建筑企业25家,包括5个国家级装配式建筑产业基地和3个省级装配式建筑产业基地,园区的聚集度和发展水平位居全国前列,是江西省装配式建筑发展的重要标杆。
——贡献和品牌“双巩固”。全面落实支持建筑业发展政策措施,推进建筑产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合,建筑业已成为全省支柱产业和优势产业。江西建筑业贡献了全省7%以上的入库税收,建筑业增加值占GDP的比重超过8%,每年吸纳从业人数超200万人,占全社会总就业人数的比重超过6%。2022年,建筑业企业签订合同额11009.57亿元,是2012年的3.5倍。江西建筑业劳动生产率持续提升,屡创新高。2022年,全省建筑业劳动生产率(按总产值计算)达到53.7万元/人,是2012年的1.9倍。此外,江西建造主动融入“一带一路”建设,走出江西、迈向全球,具有较强的国际市场竞争力,成为一张重要名片。2023年度,共有7家建筑企业上榜ENR全球最大250家国际承包商,数量居全国第3、中部第1。今年1-7月,江西对外承包工程完成营业额15.6亿美元,继续保持增长态势。截至目前,江西企业在全球承建的公路里程数累计超过1万公里、桥梁152座、机场6个、电站62座、大坝66座、医院37所、学校82所、水井1.38万口,各类建筑面积累计超过1000万平方米,许多项目成为东道国的标志性工程。
——服务和监管“双优化”。在服务方面,不断深化工程建设项目审批制度改革,建立省市县通用的工程项目审批管理系统,统一审批流程、管理体系和监管方式,全面推行“不见面”审批服务和“容缺审批+承诺制”,全流程审批事项清单由79项精简为44项,审批时限由原来的平均200个工作日压缩至110个工作日内,小型低风险项目最短18个工作日。“江西住建云”平台建成上线,行政许可事项全部实现“一次不跑”网上办,简单变更事项实现“智慧审批”秒办结。工程建设项目审批制度改革释放新活力,信息化监管高效赋能,建筑市场环境不断优化,企业获得感更加充实。推出“改进作风、简政便民、服务发展”10项措施,开展“为企减负”专项行动。全面推进工程担保,鼓励企业以保函形式替代各类现金保证金,保函缴纳的各类保证金占比达61%。成立江西省建筑业人民调解委员会,为建筑企业调解工程建设领域纠纷、化解行业风险增添新渠道。在监管方面,持续深入开展房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标和转包挂靠出借资质等违法违规行为专项整治,加大对违法违规企业及个人的惩处力度,对受到处罚的企业及时在市场准入、信用评分、资质申请审批等方面做出“组合拳”处理,营造公平竞争市场环境,江西是全国建筑市场竞争程度和开放程度较高的省份。截至目前,全省公开曝光典型案例29批195个;取消不符合资格条件的850名房屋市政工程评标专家评标资格;撤销1299名建造师资格证书。
——质量和安全“双稳控”。在质量方面,近年来,全省共有36项工程荣获鲁班奖,27项工程荣获国家优质工程奖,315个项目获得杜鹃花奖,846个项目获得省优良工程奖。此外,成立了建筑产业链科技创新联合体,推进建筑业关键技术和共性难题协同攻关。累计34项课题列入“住建部科学技术项目计划”;现行有效工程建设地方标准68项、建筑设计标准图集12项;完成省级及以上工程建设工法847项;64家企业成功申报省级企业技术中心,占全省省级企业技术中心的比重为10%。在安全方面,毫不松懈推进住建领域防风险、保安全、护稳定、促发展,全力以赴抓好建筑领域安全生产工作,聚焦重大安全风险管控、重大隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产监管执法、企业从业人员安全技能提升、长效机制创建等开展提升行动,从根本上消除重大事故隐患,全省建筑施工领域事故总量呈下降态势,安全形势总体平稳。房屋建筑工程及市政基础设施领域拖欠农民工工资案件、人数、金额实现“三下降”,坚决守牢住建领域安全生产底线。(王纪洪)