赣建协字〔2024〕5号

各申报企业：

为做好我省2024～2025年度第一批中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖的推荐工作，尽可能将我省精品工程推荐参评中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖，避免在初审时出现拟申报项目不符合申报条件的情况发生，根据江西省建筑业协会2024年工作部署安排，现开展预申报2024～2025年度第一批中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖工程摸底，请拟申报企业按照《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》、《国家优质工程奖评选办法》要求的申报条件，填写预申报工程项目简况表，于2024年3月15日前将此表电子版（PDF、Word两种格式）报送至省建协曾艳婷。

附件：

1、预申报2024年鲁班奖工程项目简况表

2、预申报2024年国家优质工程奖工程项目简况表(境内或境外)

3、《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》

4、《国家优质工程奖评选办法》

  江西省建筑业协会

 2024年2月26日

预申报2024年鲁班奖工程项目简况表

单位：（盖章）                                                                                                        

注：1、“工程类别”为住宅工程、公建工程、工业交通水利工程、市政园林工程四类之一；

2、“建设地点”精确到地级市；

3、“曾获奖项名称”指的是省部级优质工程奖以及各类科技进步奖等奖项；

预申报2024年国家优质工程奖工程项目简况表(境内或境外)

单位：（盖章）

注：1、“工程类别”为工业工程、交通工程、水利工程、通信工程、市政公用工程、建筑工程、绿色生态工程七类之一；

2、“工程地点”精确到地级市；

3、“曾获奖项名称”指的是省部级优质工程奖以及各类科技进步奖等奖项；

中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法
（2021年修订）

　　第一章  总    则

　　第一条  为贯彻落实新发展理念，坚持“百年大计、质量第一”的方针，促进建设工程质量水平提升，推动建筑业高质量发展，规范中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）（以下简称鲁班奖）的评选活动，制定本办法。
　　第二条  鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖，获奖工程质量应达到国内领先水平。
　　第三条  鲁班奖评选工作在国家行业主管部门指导下由中国建筑业协会组织实施，评选结果报国家行业主管部门。
　　第四条  鲁班奖评选工作要本着对人民负责、对历史负责的精神，坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。
　　第五条  鲁班奖每两年评选一次，获奖工程数额原则上控制在240项左右。获奖单位为获奖工程的主要承建单位、参建单位。
　　第六条  鲁班奖由建筑业企业自愿申报，经省、自治区、直辖市建筑业协会、有关全国性行业建设协会或国务院国资委管理的有关企业择优推荐后参加评选。

第二章  评选工程范围

　　第七条  鲁班奖的评选工程为我国境内已经建成并投入使用的各类新（扩）建工程。
　　第八条  鲁班奖的评选工程分为：
　　（一）住宅工程
　　（二）公共建筑工程
　　（三）工业交通水利工程
　　（四）市政园林工程
　　以上四类工程的评选范围和规模应符合本办法附件1、2的规定。各类工程的获奖比例视当年实际情况确定。
　　第九条  已参加过鲁班奖评选而未获奖的工程，不再列入评选范围。

第三章  申报条件

　　第十条  中国建筑业协会主要根据各省、自治区、直辖市（行业）近三年建筑业平均产值，参考固定资产投资规模、建筑业发展水平、历年创优实际情况和当年调研摸底情况，按照淘汰率不超过10%的原则，按年度提出各省、自治区、直辖市、有关行业和国务院国资委管理的有关企业当年申报鲁班奖工程的建议数量。鼓励欠发达地区及中小企业申报鲁班奖。
　　第十一条  申报工程应具备以下条件： 
　　（一）符合法定建设程序，执行国家、行业工程建设标准和有关绿色、节能、环保的规定，工程设计先进合理，并已获得省、自治区、直辖市或本行业工程质量最高奖。
　　（二）工程项目已完成竣工验收备案，经过一年以上使用，且没有发现质量缺陷或质量隐患。
　　（三）工业交通水利工程、市政园林工程除符合本条（一）、（二）项条件外，其技术指标、经济效益及社会效益应达到本专业工程国内领先水平。
　　（四）住宅工程除符合本条（一）、（二）项条件外，入住率应达到60%以上。
　　（五）积极开展科技创新，积极推行绿色建造和智能建造；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，其中有一项国内领先水平的创新技术或采用“建筑业10项新技术”不少于7项。
　　（六）工程项目应具备结构的独立性和设备系统的完整性。所有分部、分项工程应全部完成，使用功能完善。
　　第十二条  对于已开展优质结构工程评选的省、自治区、直辖市或行业，申报工程须获得相应的结构质量最高奖；尚未开展优质结构工程评选的省、自治区、直辖市或行业，对纳入创鲁班奖计划的工程，其地基基础、主体结构施工应有过程质量检查记录和评价结论。过程质量检查由推荐单位组织3至5名相关专业的专家进行，且不应少于二次。
　　支持绿色建筑、智能建筑和装配式建筑等采用新型工业化方式建造的工程申报鲁班奖。
　　第十三条  工程项目在建设过程中，发生过质量事故、一般及以上安全生产事故，以及环境污染和生态破坏等其他在社会上造成恶劣影响事件的，不得申报鲁班奖。
　　第十四条  企业在年度内有被省级政府和国家部委公布的严重失信行为或重大及以上质量、安全生产事故的，不得申报鲁班奖。
　　第十五条  申报工程的主要承建单位，是指与申报工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位。 
　　（一）在工业工程中，应是承建主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工单位。
　　（二）在交通水利、市政园林工程中，应是承建主体工程或工程主要部位的施工单位。
　　（三）在公共建筑和住宅工程中，应是承建主体结构的施工单位。
　　第十六条  申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，分包合同价应占其对应承建单位承包合同价的10%以上，智能化等新技术专业参建单位的分包合同占比可适当降低。
　　第十七条  两家以上建筑业企业联合承包一项工程，并签订联合承包合同的，可以联合申报鲁班奖。
　　对于分标段发包的大型建设工程，两家以上建筑业企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同，原则上每家建筑业企业的承包合同价均占合同总价的20%以上,且不少于2亿元的，可作为承建单位共同申报。与建设单位签订分标段施工承包合同的建筑业企业，其承包合同价不满足上述要求，但超过1亿元的，可申报参建单位。对于投资20亿元以上的超大型建设工程，可由建设单位牵头组织，符合上述条件的两家以上建筑业企业共同申报。

第四章  申报和初审

　　第十八条  申报工程由承建单位提出申请，参建单位的资料由承建单位统一汇总申报。
　　（一）地方建筑业企业通过所在省、自治区、直辖市建筑业协会申报；有关行业的建筑业企业通过该行业建设协会申报；国务院国资委管理的有关企业通过该单位申报。
　　（二）有关行业的建筑业企业申报非本专业工程的，申报公共建筑和住宅工程的，应征求工程所在地的省、自治区、直辖市建筑业协会的意见，申报其他专业工程的，应征求相关行业建设协会的意见；地方建筑业企业申报专业工程的，应征求有关行业建设协会或行业主管部门的意见。跨地区申报公共建筑和住宅工程的，应征求工程所在地省、自治区、直辖市建筑业协会的意见。
　　（三）受理申报的省、自治区、直辖市建筑业协会、有关行业建设协会和国务院国资委管理的有关企业，应依据本办法对申报资料进行审查，在鲁班奖申报表中签署意见，加盖公章，并征求省级建设行政主管部门或行业主管部门的意见后，正式行文向中国建筑业协会推荐。行业建设协会原则上不得推荐与本行业无关的工程（本行业所属企业申报的工程除外）。
　　第十九条  申报资料的主要内容和要求如下：
　　（一）主要内容
　　1、申报工程、申报单位及相关单位的基本情况以及建设单位的评价意见。
　　2、工程立项批复等法定建设程序文件、承包合同及竣工验收备案等资料。
　　3、工程彩色数码照片20张，5分钟工程影像资料（内容包括：工程概况、科技创新、关键施工过程控制、关键节点隐蔽工程检验、质量安全管理、新技术应用和绿色建造、使用效果以及经济社会效益等情况）。
　　（二）要求
　　1、申报资料由申报单位通过“中国建筑业协会网”传送电子版，并提供鲁班奖申报表原件2份和书面申报资料1套。
　　2、鲁班奖申报表中需由相关单位签署意见的栏目，应写明对工程质量具体评价意见。
　　3、申报资料中提供的文件、证明材料和印章应清晰，容易辨认。
　　4、申报资料要准确、真实，如有变更应有相应的文字说明和变更文件。
　　第二十条  中国建筑业协会秘书处依据本办法规定的申报条件和要求，对申报的工程进行申报资料初审，并将初审结果告知推荐单位。

第五章  工程复查

　　第二十一条  中国建筑业协会组成若干复查组，根据《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查工作细则》对通过初审的工程进行复查。
　　工程复查专家从中国建筑业协会专家库中抽取，经中国建筑业协会遴选后组成鲁班奖工程复查专家组。复查专家每年更换三分之一，原则上每位复查专家连续参加复查工作不超过3年。
　　来自企业的复查专家其所在企业近5年应获得过鲁班奖，并具有3年以上省级优质工程、行业优质工程的检查工作经验。
　　第二十二条  工程复查的内容和要求：
　　（一）听取申报单位对工程施工和质量的情况介绍。
　　（二）听取建设、使用、勘察、设计、监理及质量监督单位对工程质量的评价意见。复查组与上述单位座谈时，申报单位的人员应当回避。
　　（三）对法定建设程序文件、施工技术资料及竣工验收资料等全面核查，符合要求后再开展后续复查工作。核查时应重点关注基础和主体结构以及其他重要节点的质量情况。
　　（四）实地查看工程质量，并作出量化评价。复查组要求查看的工程内容和部位应予满足，不得以任何理由回避或拒绝。住宅和公共建筑工程抽查面积不低于总面积的25%，工业交通水利和市政园林工程抽查体量不低于总体量的25%。群体工程原则上对每个单体工程都要抽查。
复查专家应作完整的工作记录。
　　（五）复查组对工程复查情况进行现场讲评。
　　（六）复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对复查工程做出客观、真实、全面的评价，并提出“达标”、“基本达标”、“不达标”的意见。

第六章  工程评审

　　第二十三条  中国建筑业协会设立鲁班奖评审委员会，由21人组成，其中主任委员1人，副主任委员2至4人。评审委员原则上应具有建设工程技术类正高级职称，有较高社会影响力和职业操守。
　　第二十四条  评审委员由建设行政主管部门、建筑业（建设）协会和中国建筑业协会会员企业按条件推荐，经中国建筑业协会遴选后组成评审委员会：来自建筑业企业的委员占评委会专家总数的40%左右，来自各地区建筑业协会和有关行业建设协会的委员占总数的30%左右，来自其他方面的委员占总数的30%左右。评审委员每年更换三分之一，连任一般不超过3年。
　　第二十五条  评审委员会通过听取复查组汇报、观看工程影像资料、审查申报资料、质询评议，最终以投票方式评出入选鲁班奖工程。
　　第二十六条  评审结果经中国建筑业协会会长会议审定后，在“中国建筑业协会网”或有关媒体上公示。

第七章  表    彰

　　第二十七条  中国建筑业协会每两年召开颁奖大会，向荣获鲁班奖的主要承建单位授予鲁班金像和获奖证书；向荣获鲁班奖的主要参建单位颁发奖牌和获奖证书；向鲁班奖工程承建单位的项目经理颁发证书。
　　地方建筑业协会、有关行业建设协会和获奖单位可根据本地区、本部门和本单位的实际情况，对获奖单位和有关人员给予奖励。
　　第二十八条  获奖工程的建设单位可向中国建筑业协会申请颁发鲁班金像作为纪念。
　　第二十九条  任何单位和个人都不得伪造、复制鲁班金像、奖牌和证书。如有违者，将依法追究其法律责任。
　　第三十条  为充分发挥鲁班奖工程的示范引领作用，促进工程质量水平的提高，中国建筑业协会适时开展有关活动对创鲁班奖工程经验进行交流和推广。

第八章  纪    律

　　第三十一条  鲁班奖评选工作应坚持推荐、复查、评审、决策“四分离”的原则。
　　第三十二条  推荐单位应严格按照本办法的要求对拟推荐工程实施过程管控，确保推荐工程的质量。如推荐单位违反本办法的相关规定，推荐不符合要求的工程，中国建筑业协会将退回申报并予以通报批评。
　　第三十三条  鲁班奖复查工作与评选工作必须严格执行国家有关工程建设质量管理的法律、法规和国家、行业有关标准、规范、规程。凡参与鲁班奖工程复查与评选工作的人员，必须严格执行本办法及有关纪律规定，严禁收取任何单位或个人赠送的礼品、礼金、消费卡等。
　　第三十四条  申报单位和工程复查专家、评审委员以及参与相关工作的所有人员，均不得以任何方式为申报工程拉选票。
　　第三十五条  申报单位应对申报资料的真实性负责，若有弄虚作假情况的，一经查实，取消申报工程参评鲁班奖资格。
　　第三十六条  申报单位不得向中国建筑业协会工作人员、复查专家、评审委员以及相关利害关系人赠送礼品、礼金、消费卡等。如有违者，一经查实，取消申报工程参评鲁班奖资格。
　　第三十七条  工程复查专家和评审委员实行回避制度。复查专家不得参与复查本单位的申报工程。评审委员原则上不得选自当年有申报工程的企业。
　　第三十八条  鲁班奖复查接待工作要从简，不得超标准接待，不得组织与工程复查工作无关的活动。  
　　第三十九条  复查工作结束后，由申报单位、推荐单位分别对本复查组成员的业务水平、工作态度和廉洁自律等方面情况做出客观评价，并反馈至中国建筑业协会。
　　第四十条  中国建筑业协会组成巡查组，随机抽取若干复查组，与工程的推荐单位、申报单位座谈，听取相关单位对复查组成员的业务水平、工作态度和廉洁自律等方面的评价。
　　第四十一条  中国建筑业协会工作人员不得以任何方式干涉推荐单位、复查专家和评审委员的工作。如有违者，推荐单位、复查专家和评审委员可向中国建筑业协会或上级组织反映、投诉、举报。
　　第四十二条  凡违反本办法及有关纪律规定，情节严重的，对申报工程取消参评资格；对复查专家、评审委员取消复查或评审资格，并终身不得再进入中国建筑业协会专家库；对工作人员建议所在单位给予严肃处理，属中国建筑业协会的工作人员，视情节给予行政处分。涉嫌违法犯罪的，将移送司法机关处理。

第九章  附    则

　　第四十三条  中国企业在境外承建的工程的评选工作原则上参照本办法执行，具体实施办法另行规定。
　　第四十四条  中国建筑业协会对获奖工程实行回访制度，跟踪了解工程在使用运行过程中的情况。如发现获奖工程存在质量问题，中国建筑业协会将组织专家进行鉴定。经鉴定不符合鲁班奖评选办法的，将撤销该工程鲁班奖称号和相关人员相应奖励的决定。
　　第四十五条  本办法由中国建筑业协会负责解释。
　　第四十六条  本办法自发布之日起施行，《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2017年修订）》（建协〔2017〕2号）同时废止。

国家优质工程奖评选办法

（2020年修订版）

第一章  总  则

第一条  为深入贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，推进工程建设行业开启高质量发展新时代，规范国家优质工程奖评选活动，特制定本办法。

第二条  国家优质工程奖是经中共中央、国务院确认设立的工程建设领域跨行业、跨专业的国家级质量奖。最高奖为国家优质工程金奖。

第三条  国家优质工程奖弘扬“追求卓越，铸就经典”的国优精神，倡导提升工程质量管理的系统性、科学性和经济性，宣传和表彰设计优、质量精、管理佳、效益好、技术先进、节能环保的工程项目。

第四条  国家优质工程奖获奖工程应当符合国家倡导的发展方向和政策要求，综合指标应当达到同时期国内领先水平。

第五条  凡在中华人民共和国境内注册登记的企业建设的工程项目（包括境外工程）均可以参与国家优质工程奖评选活动。

第六条  国家优质工程奖评选工作由中国施工企业管理协会（以下简称中施企协）组织实施。

第二章  评选范围

第七条  参与国家优质工程奖评选的项目应为具有独立生产能力和完整使用功能的新建、扩建和大型技改工程。

第八条  国家优质工程奖评选包括下列工程：

（一）工业工程；

（二）交通工程；

（三）水利工程；

（四）通信工程；

（五）市政公用工程；

（六）建筑工程；

（七）绿色生态工程。

前款工程具体评选范围见附录1。

第九条  下列工程不列入评选范围：

（一）国内外使、领馆工程；

（二）由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程；

（三）工程建设及运营过程中发生过一般及以上质量事故、一般及以上安全事故和环境污染事故的工程；

（四）已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程。

第三章  评选条件

第十条  申报国家优质工程奖项目应当具备下列条件：

（一）建设程序合法合规，诚信守诺；

（二）创优目标明确，创优计划合理，质量管理体系健全；

（三）工程设计先进，获得省（部）级优秀工程设计奖；

（四）工程质量可靠，按工程类别获得所在地域、所属行业省（部）级最高质量奖，见附录2；

未开展评奖活动的行业，应获得该行业最高工程质量水平评价，见附录3；

（五）科技创新达到同时期国内先进水平，获得省（部）级科技进步奖，或已通过省（部）级新技术应用示范工程验收，或积极应用“四新”技术、专利技术，行业新技术的大项应用率不少于80%；

（六）践行绿色建造理念，节能环保主要经济技术指标达到同时期国内先进水平；

（七）通过竣工验收并投入使用一年以上四年以内；其中，住宅项目竣工后投入使用满三年，入住率在90%以上；

（八）经济效益及社会效益达到同时期国内先进水平。

第十一条  具备国家优质工程奖评选条件且符合下列要求的工程，可参评国家优质工程金奖。

（一）关系国计民生，在行业内具有先进性和代表性；

（二）设计理念领先，达到国家级优秀设计水平；

（三）科技进步显著，获得省（部）级科技进步一等奖；

（四）节能、环保综合指标达到同时期国内领先水平；

（五）质量管理模式先进，具有行业引领作用，可复制、可推广；

（六）经济效益显著，达到同时期国内领先水平；

（七）推动产业升级、行业或区域经济发展贡献突出，对促进社会发展和综合国力提升影响巨大。

第四章  申报要求

第十二条  参与国家优质工程奖评选的单位包括建设、勘察、设计、监理和施工等企业。申报时应由一个单位（建设、工程总承包或施工单位）主申报，其他单位配合。

第十三条  参与国家优质工程奖评选的项目由下列单位推荐：

（一）各行业工程建设协会；

（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市建筑业（工程建设）协会；

（三）经中施企协认定的国务院国资委监督管理的中央企业或者其他机构。

前款所指推荐单位名单见附录4。

第十四条  国家优质工程奖的推荐遵循下列程序：

（一）推荐单位按照中施企协分配的名额择优推荐。

（二）推荐渠道：

1.工业、交通（公路除外）、水利和通信工程按所属行业推荐；

2.市政、建筑和公路工程按地域推荐；

3.经中施企协确认的中央企业所属的建设工程可以通过集团总公司推荐。

跨行业和跨地区推荐的，中施企协秘书处将征求所属行业或所在地推荐单位的意见。

（三）推荐单位对工程申报材料（见附录5）进行审核，签署推荐意见，出具推荐函，统一报送到中施企协秘书处。推荐函中应将所推荐工程按工程质量水平、社会效益、经济效益等综合排序。

第五章  评审机构和评审程序

第十五条  国家优质工程奖评审机构包括国家工程建设质量奖审定委员会（以下简称审定委员会）和中施企协会长办公会。审定委员会由行业权威质量专家组成，设主任委员1名，副主任委员1-3名，委员若干名，主要职责是评审并推荐国家优质工程奖候选项目。中施企协会长办公会决定国家优质工程奖项目。

第十六条  国家优质工程奖评审按照下列程序进行：

（一）初审。中施企协秘书处组织专家对国家优质工程奖申报材料进行审查。

（二）复查。中施企协秘书处组织专家对通过初审的工程项目进行现场复查。参加建设工程全过程质量控制管理咨询活动的工程项目，在参评国家优质工程奖时可原则上免去现场复查环节。专家组复查后向协会秘书处提交复查报告，并汇报复查情况。

（三）评审。召开国家优质工程奖评审会议。中施企协秘书处向审定委员会报告初审及现场复查情况。审定委员会通过评议，以记名方式投票，达到参会评委二分之一票数的工程确定为国家优质工程奖候选项目，国家优质工程金奖候选项目得票数应达到参会评委的三分之二。

（四）公示。国家优质工程奖候选项目在中施企协网站上进行公示。公示期为15天。

（五）审定。中施企协召开会长办公会议，以记名投票的方式表决。国家优质工程奖项目需达到参会会长二分之一以上的票数，国家优质工程金奖项目需达到参会会长三分之二以上的票数。

第六章  奖  励

第十七条  获得国家优质工程奖的项目由中施企协予以表彰，授予奖杯、奖牌和证书。表彰对象为获奖工程的建设单位和勘察、设计、监理、施工等企业。

第十八条  各行业（地方）建设（建筑）协会和企业可根据本行业、本地区和本单位的实际情况，对获奖单位和个人给予奖励。

第七章  监督巡视

第十九条  中施企协秘书处在国家优质工程奖评选期间开展对评选工作的全面监督巡视，并根据参评工程的类别、数量等组成若干巡视组。

第二十条  巡视组由国家优质工程奖资深专家及中施企协秘书处人员组成，每组2～3人。

第二十一条  巡视组对专家在遵循评选程序、遵守评选纪律等方面进行监督。

第八章  评审纪律

第二十二条  申报单位应当如实提供工程情况和相关资料，出具虚假材料的，取消评选资格。

申报单位应积极配合复查专家组的现场复查工作，严格执行中央八项规定，不得超规格接待，若有违规行为，视其情节给予批评警告，或者取消评选资格。

第二十三条  专家、评委及秘书处工作人员，要秉公办事，严守秘密，廉洁自律，认真工作。未经中施企协批准，不得以任何理由、任何身份进行与之有关的非组织活动。对违反相关规定的，视其情节给予批评警告，或者取消相关资格。

第九章  附  则

第二十四条  对已获得国家优质工程奖的工程，若发现质量问题，由中施企协组织专家进行鉴定，若情况属实，将取消国家优质工程奖称号。

第二十五条  本办法由中施企协负责解释。

第二十六条  本办法自颁布之日起执行。原《国家优质工程奖评选办法》（2019年修订版）同时废止。

2024年中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖预申报工程摸底通知.docx