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把握机遇 共谋发展 推动我省建筑产业又好又快发展

作者:佚名来源:本站原创发布时间:2013年03月02日

把握机遇   共谋发展
推动我省建筑产业又好又快发展
 
陈  平
(2012年12月11日    根据录音整理)
同志们:
    今年,是我省建筑产业发展进程中具有重要意义的一年。6月,省政府第一次专门召开“全省建筑产业发展大会”,朱虹副省长亲临会议讲话。7月省政府专门出台《关于加快建筑产业发展的若干意见》,提出了“三个翻番,三个突破”的发展目标,明确了支持建筑业发展的主要政策措施,这充分表明建筑产业在我省经济社会发展中的重要地位,充分表明省委、省政府对建筑产业的高度重视和加快建筑产业发展的坚强决心。
    今天召开全省骨干建筑企业座谈会,主要任务是通报前三季度全省建筑产业发展情况,分析当前我省建筑业发展面临的问题,共商加快我省建筑产业发展大计。省政府对这次会议高度重视,朱虹副省长亲临会议指导并作了十分重要的讲话,站在全省经济发展大局的高度,着眼于江西未来的发展,从理论和实践两个方面提出了做大做强我省建筑企业,加快我省建筑产业复兴的明确要求,我们要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。刚才有五位市县建设主管部门的同志和企业家代表作了典型发言,介绍了建筑产业和建筑企业发展的情况,听了以后,我深受启发。由于时间关系,没有安排更多的同志发言,会议印发了书面交流材料,请同志们会后参阅,相互借鉴。下面,我着重就贯彻落实好朱虹副省长的重要讲话,着力推动我省建筑企业做大做强,推动建筑产业加速发展做个发言,和同志们进行交流,不当之处,请大家批评指正。

    一、充分肯定今年以来全省建筑产业发展取得的成绩 
    今年以来,在省委省政府的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视下,在全省建筑企业家们的奋力拼搏和共同努力下,我省建筑业发展呈现出强劲的发展态势。具体表现在以下两个方面:
  (一)建筑业各项经济指标保持较快增长
    今年以来,在世界经济复苏仍然十分艰难曲折的大背景下,在我国宏观经济下行压力较大的情况下,我省建筑业能够保持较快增长的势头,难能可贵。一是建筑业生产保持较快增长。前三季度,全省建筑业企业完成建筑业总产值1691.44亿元,比上年同期增长30.3%;预计全年产值增长超过20%以上,完全可以实现年初确定的建筑业发展目标。二是对外拓展有新突破。前三季度,我省建筑业企业在省外完成建筑业总产值达535.94亿元,比上年同期增长51.3%,在全部建筑业总产值中所占比重达31.7%,由原来的1/4到接近1/3。全省对外承包工程实现营业额12.1亿美元,同比增长21.4%。三是产业化程度有新的提高。前三季度,全省资质等级一级以上建筑业企业完成建筑业总产值874.61亿元,比上年同期增长27.2%,完成产值占全省建筑业总产值的51.7%。产值超5亿元的企业有69家(其中专业承包企业4家),比上年同期增加15家。中国四冶今年前11月承揽任务147.35亿元,完成施工产值101.3亿元,首次突破百亿元大关。四是企业效益有新的突破。前三季度,全省建筑业企业实现营业利润56.59亿元,比上年同期增长33.0%;实现利税总额108.12亿元,比上年同期增长42.7%;产值利税率6.4%,比上年同期提高0.6个百分点;产值利润率3.0%,比上年同期提高0.4个百分点。
  (二)骨干企业实力进一步增强
    在全省建筑业保持较高增长速度的同时,我省一些骨干建筑企业的综合实力也得到明显提升。一是体制机制改革不断深化,企业活力进一步增强。如江西省建工集团公司股权多元化改革取得重大突破和进展,既为国有大型建筑企业改制探索了经验,也为全省建筑业“龙头”企业的长久发展奠定了坚实基础。2012年,省建工集团及所属企业承揽业务量有望突破300亿元,营业收入达到150亿元以上。改制后的江西中恒加强了企业管理咨询,邀请了建智管理咨询(北京)股份有限公司来企业开展企业发展战略、内部管理和项目管理提升的管理咨询。二是工程领域业务拓展能力不断提高。全省不少原来单一的房屋建设工程企业逐步向市政、公路、水利行业探索,有的通过与央企联合,在南昌市的支持下,正尝试进入南昌市地铁施工领域。一些企业已从单一的建筑市场,进入了资本市场、房地产市场,进入了设计业和制造业,带动传统建筑业的发展。三是企业科技实力不断加强。建筑骨干企业更加重视科技研发,更加注重技术创新。今年中恒公司主编的行业标准《组合锤法地基处理技术规程》获准颁布,明年1月1日实施。今年10月,由江西丰和营造集团公司承担的,住房城乡建设部科技计划项目“自保温隔音密肋楼盖”通过了验收。四是企业资质水平不断提升。省建工集团通过了特级资质就位,住房城乡建设部11月30日公示我省6家企业一级资质升级获得通过。通过对全省龙头骨干建筑业企业调查,有30余家企业已将晋升特级资质列入了计划,有7家企业已准备上市。五是企业创优意识不断增强。今年我省有2项工程已通过了国家鲁班奖评审,有14项工程获得全国建筑工程装饰奖。

    二、全力支持建筑企业做大做强、重点市县加快发展
    贯彻省委、省政府关于加快建筑业发展的总体要求和决策部署,实现我省建筑业的快速发展、快速崛起,快速复兴,再创我省建筑业的辉煌,最重要的就是抓两个方面工作:
  一是全力支持建筑企业做大做强。我省建筑业的发展所取得的成绩和进步,主要是依靠全省建筑企业。我省建筑业发展的主体是建筑   企业,而不是政府,我们要实现省委省政府提出的关于建筑产业“三个翻番、三个突破”的发展目标,即到2015年全省建筑业总产值翻番,达4000亿元;在省外完成建筑业总产值翻番,年均增长率保持在20%以上,达1000亿元;对外工程承包营业额翻番,达30亿美元。企业上市数量实现零的突破,力争达到2家;百亿元产值企业实现零的突破,力争达到3家;特级资质企业数量实现新突破,从目前的1家增加到6家,最关键是要靠全省建筑企业做大做强,要靠各位骨干企业家们的奋力拼搏,否则我们的发展目标不可能实现。建筑业发展要有领头雁,排头兵,从今年开始,我厅将重点调度、支持、服务100家重点企业、其中20家龙头骨干企业做大做强。我省特级、一级企业数量还很少,全省各级建设主管部门要加大扶持服务的力度,重点支持骨干企业加快发展。
    党的十八大提出了推进新型城镇化发展的新要求,省委省政府明确了加速城镇化发展的新目标,江西已经进入了城镇化快速发展的新阶段。今后我省城镇化率将以每年1.7个百分点的速度增长,全省每年有74万人口进入城市,需要建设相应的基础设施、公共服务设施,解决新增人口住房问题。加上鄱阳湖生态经济区建设、支持赣南等原中央苏区振兴发展两个国家战略正在全面推进,给我省建筑产业的加快发展带来了千载难逢的历史性机遇,全省建设主管部门和建筑企业一定要充分认识,并牢牢把握机遇,促进建筑企业做大做强,推动建筑产业加快发展。
  二是促进建筑业重点市、县加快发展,加速崛起。大家知道,江、浙两省经济发展在全国领先,两省建筑业发展快、实力强,其特点有两个方面:其一是非常重视产业的集聚,提高产业的集聚度,注重培育特色产业;其二是非常注重专业市场的建设。我省建筑业总产值去年突破2000亿元,仅与浙江的县级东阳市的总量相当,这一方面说明我省建筑业发展的差距还很大,同时也说明我省建筑业存在巨大的发展潜力和发展空间,可以大有作为。南昌市委、市政府对建筑业发展非常重视,南昌县和安义县的建筑业都很有特色;抚州市委、市政府也很重视,提出了重振抚州建筑之乡雄风的要求;上饶广丰县是中国的“挖掘机之乡”,在上海的建筑市场,广丰挖掘机占了大半个市场的份额,我省援建四川小金县,也有很多广丰建筑队伍的身影。我省这些建筑产业优势地区如何加快发展,率先打造建筑业强市、强县,对于全省建筑业加快发展具有重要作用。一些有建筑业发展特色的新兴地区,也要找准定位,开拓市场,朝着建筑业强市、强县目标努力。培育和发展建筑业强市、强县关键是要制定科学的、符合当地实际的建筑业发展规划,营造良好的发展环境,实行强有力的支持、扶持政策措施。省政府《关于加建筑产业发展的若干意见》明确提出对建筑产业发展成绩突出的地区,要进行重点扶持。我厅要认真研究具体的措施,全力支持建筑业强市、强县加快发展。今后,要选择建筑产业发展好的市和县召开现场会,总结推广经验,促进加快发展。

    三、大力营造建筑业加快发展的良好环境
    全省各级建设主管部门是建筑市场、建筑行业的主管部门,在履行职责时,更重要的是服务。要牢固树立服务意识,提升服务质量和水平。要在全系统、全社会大力营造支持和促进建筑业加快发展的浓厚氛围和良好环境,努力做到“三个大力营造”:
  (一)大力营造促进建筑产业大发展的浓厚氛围
    全省各级建设主管部门的第一职责,就是要大力营造建筑业大发展的浓厚氛围。朱虹副省长刚才讲到江西要实现五大产业的振兴,其中建筑产业排在第三位,完全有希望经过努力进到第二位,在全省经济发展中所占比重进一步提高。一个地区要实现区域经济的快速发展,关键是要做大做强产业,提升经济实力。一个理智的、开明的政府应当是高度重视建筑产业发展的政府,因为建筑产业的快速发展,既有利于地方经济的发展,又有利于改善民生、保障民生。改善民生的首要问题是增加就业,建筑业由于其产业特征,就业门槛低,可以创造大量的就业岗位,目前全省建筑业已成为吸纳农村劳动力转移的第二大产业。同时,建筑产业的发展可以有效提高地方税收,增加地方财政收入。全省建筑业提供的税收,连续三年占全省地方税收总额的四分之一。加速全省建筑产业发展,是加快江西经济社会发展的重要组成部分,也是加速全省城镇化发展的基础性工作,所以,我们要大力营造有利于建筑业加快发展的浓厚氛围和良好环境。
  (二)大力营造尊重建筑企业家和建筑人才的浓厚氛围
  第一是要尊重建筑企业家。企业的发展壮大,关键是靠企业家的开拓进取和奋力拼搏。可以说,没有一个优秀的企业家,就不可能有企业的做大做强。建筑业在整个历史发展和经济社会发展进程中功勋卓著,建筑是传承人类文明的重要载体,在历史发展的进程中,真正留下痕迹的是标志性建筑,真正值得尊敬的是建筑的创造者,是建筑大师。不尊重企业家,建筑企业不可能做大做强。为此,必须在全系统和全社会大力营造尊重建筑企业家的浓厚氛围和环境。第二是要尊重建筑人才。一个企业竞争力的提升关键靠创新,创新关键靠人才。目前,技术人力、管理人才缺乏,是我省建筑业发展的“短板”。人才的缺乏,不仅是限制了许多企业资质的晋升,从长远看更是制约全省建筑业加快发展的要害所在。特别是我省建筑业企业优秀建造师人才最为短缺,我厅正积极加强与人保部门的沟通联系,研究临时建造师过渡期满后的平稳过渡问题。各级建设主管部门和建筑企业要加强各类人才的培养、引进和使用,努力造就一支宏大的建设人才队伍。
 (三)大力营造支持服务建筑企业做强做大的浓厚氛围
    省、市、县三级建设主管部门一定要把支持服务建筑企业做大做强作为自觉行动和重要任务,厅机关要带头为建筑业发展“多开绿灯,少亮红灯”。当前,要按照全省住房城乡建设系统开展“四服务”的要求,强化服务意识,提高服务水平,切实帮助指导建筑企业培训提高员工素质,提高内部管理水平。要为企业办理行政许可提供便利,加强对建筑业企业资质升级、资质增项扶持,支持优势企业通过改组、联合提升企业资质。要积极鼓励辖区内的企业积极“走出去”拓展省外、境外市场,鼓励企业提高工程质量,提升发展水平。要针对建筑业企业实施“走出去”战略中亟需解决的困难和问题,建立与兄弟省市建筑行业管理部门的互动机制,加强联系沟通。探索在外省设立专门的办事处为企业开拓市场提供服务,提高我省建筑企业市场竞争力,促进骨干企业更好更快地发展。
    我相信,在省委省政府的正确领导下,特别是在全省建筑企业家的奋力拼搏、共同努力下,我省的建筑业发展一定会迎来一个加快发展、更加美好的春天。
    谢谢大家!

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